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    成都簡陽:優化營商環境 激活“一池春水”

    2019-11-04 16:08:21 | 來源:中央廣電總臺國際在線 | 編輯:馮巧鳳 | 責編:陳夢楠

    圖片默認標題_fororder_1

    簡陽優化營商環境 供圖 簡陽市委宣傳部

      國際在線四川報道(劉世光):在成都簡陽,占地1500畝、總投資約32億元的唯品會(中國)西部總部基地內,數不勝數的機器人快速往返、傳遞包裹,70余輛巨型物流貨車不停穿梭、運送貨物;“鰲山坊”美食文化街重點示范段施工現場,機械轟鳴,奮臂揮汗,一派熱火朝天的景象;百倫百貨商場里人頭攢動,客流量和銷售量實現大幅增加,2019年上半年營業收入達1億元,同比增長約20%……

      越來越多的項目開工建設、竣工投產,為簡陽經濟社會發展凝聚了磅礴力量。2019年上半年,簡陽實現GDP237.30億元,同比增長8.9%,增速列成都市第12位。2019年7月12日,簡陽被四川省委、省政府表彰為2018年度“縣域經濟發展強縣”。

      “硬舉措”

      為項目落地護航

      2018年11月,簡陽正式啟動企業投資項目承諾制試點工作,為企業提供項目審批一站式服務。企業投資項目承諾制改革就是政府定標準,企業作承諾,過程強監管,失信有懲戒,以企業需求為導向,推進“先承諾后審批”的新型管理模式,以“小切口”推動投資項目行政管理工作重心從事前審批向過程服務和事后監管轉變,推進項目實施有效提速。

      為切實解決建筑和房地產企業反映的突出問題,簡陽逐一對照反饋清單,有關職能部門主動聯系對口企業,深入開展調研活動。調研中,有關職能部門通過主動約訪、登門入戶等方式,認真了解企業情況,面對面聽取意見建議,并著重選準切入點和突破口,找問題、察實情,幫助民營企業緩解困難。企業代表在調研活動中開懷暢談,說問題、提意見、談發展、話未來,情真意切。

      “大禮包”

      助企業發展加速

      數據顯示,2019年上半年,簡陽新增新經濟企業280家,實現新經濟企業梯度培育零突破,積極推進簡陽智能制造和機器人研究院運營,設置成果研發中心、轉化中心;簡陽工業性投資完成71.69億元,簽約重點工業投資項目3個,擬簽約項目2個,其中投資5億元以上3個,協議投資21.4億元……

      家有梧桐樹,引得鳳凰來。這一組組令人欣喜的數據離不開營商環境的有力支撐。在狠抓招商引資的同時,簡陽也為企業送出了落地“大禮包”。

      簡陽簡化企業開辦和注銷程序,實行企業開辦“一網通辦”,實現全市范圍內企業開辦時間由平均20個工作日壓減至1個工作日;擴大企業簡易注銷登記適用范圍,壓縮企業簡易注銷登記公告時間,將公告時間由45個自然日縮短為20個自然日。

      簡陽簡化審批流程和環節,進一步壓減審批環節,再造審批流程,推行“一窗接件、后臺審批、統一出件”服務模式,減少重復遞交材料30%,壓縮時限50%以上;深入推行網上審批和服務,推動更多事項“零見面審批”“僅跑一次”。

      同時,簡陽堅持重點項目協調推進機制,強化“一企一策”給予幫助解決,堅持一個項目一名牽頭市級領導、一個牽頭單位、一個平臺公司的工作機制,為重點項目建設創造良好環境,力促項目加快推進。

      簡陽進一步提升繳納稅費便利度,優化辦稅流程,推出“最多跑一次”“全程網上辦”清單;推廣統一規范的電子稅務局,推廣個人代開普票業務線上集成辦理,依托“成都市發票寄送中心”平臺全面推廣“票e達”寄遞服務。

      此外,簡陽進一步縮減市場準入負面清單事項,堅持公平、公正、公開、透明原則,破除各種不合理門檻和限制,推動“非禁即入”普遍落實,最大程度實現準入便利化;進一步解決“準入不準營”問題,推動從“多證合一”“證照分離”向實現市場主體“一照一碼走天下”改革,有效區分“證”“照”功能,讓更多市場主體持照即可經營,激發企業投資興業意愿。

      成都“東進”戰略,讓簡陽迎來了千載難逢的發展機遇。因此,簡陽積極落實好各項惠企政策,更好發揮政府作用,以提升企業辦事便利、縮短辦事時限為重點,圍繞打造創新創業、政務效能、產業服務、對外開放、權利保護五大環境優勢,深化企業全生命周期服務各項制度綜合改革,進一步釋放體制機制創新紅利,努力打造國際化營商環境先進城市,著力構建現代化經濟體系。

      “學經驗”

      讓營商環境更優

      營商環境沒有最好、只有更好,打造一流的營商環境,還需對標先進,找差距,學經驗。

      2019年1月15日,簡陽市住房和城鄉建設局、市規劃和自然資源局、市自然資源規劃編制研究中心及市行政審批局赴邛崍市、成都龍泉驛區開展審批制度改革學習交流活動,就工程建設項目審批“一窗式受理”“區域評估”“多規合一”“多測合一”具體實施細節及審批管理平臺實際運行情況進行了學習交流,就存在的問題和解決措施進行了深入探討。

      2019年3月8日,簡陽工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室赴成都青白江區行政審批和營商環境建設局、彭州市行政審批局開展交流學習活動,就審批制度改革推動過程中存在的問題以及經驗做法進行了交流,并對保障平臺運行和項目開工建設方面進行了探討,有力推動簡陽工程建設項目審批制度改革,保障簡陽重大項目開工建設。

      2019年7月18日,簡陽市發展和改革局、市行政審批局、市規劃和自然資源局、市經濟科技和信息化局等部門前往成都市大數據和電子政務管理辦公室,參加“全國投資項目在線審批監管平臺”的培訓會,主要學習全國投資項目在線審批監管平臺的使用方法。

      帶著問題去,載著成果歸,近年來,簡陽一直在優化提升營商環境的道路上奮起直追,砥礪前行,營商環境建設取得了一定的成績。簡陽實行容缺受理服務,通過現場告知或電話通知的方式,允許申請人做出承諾后,在領證時補齊或完善相應材料,避免了企業多跑路。截至2019年9月底,簡陽共辦結企業設立登記1899件,1329戶企業享受“容缺后補”服務,占比70%;簡陽轄區內已發布簡易注銷公告630件,辦理完結595件;推行“非接觸式”服務,極大節約了辦稅時間,辦稅服務廳“疏堵保暢”初見成效,9月辦稅效率值0.37分鐘,位居成都市第一……

      接下來,簡陽將進一步打造流程優、體制順、機制活、效率高、服務好的營商環境,讓更多民營企業和各類創新創業主體、人才紛至沓來,不斷增強簡陽民營經濟發展的吸引力、創造力和競爭力。

      簡陽經濟社會發展呈現向上向好良好態勢的背后,是營商環境的不斷優化提升。近年來,簡陽以深化“放管服”改革為抓手,借鑒國內先進經驗,對標國際一流標準,圍繞破除企業發展的“堵點”“痛點”“難點”,全力提升行政效能、服務水平,用強勁“軟實力”吸引和留住了一批又一批的一流企業。

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